Explique: La definición, objetivos generales, conformación y funciones de las comunas.

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Explique: La definición, objetivos generales, conformación y funciones de las comunas.

Mensaje por Carlos Zambrano el Jue Mayo 15, 2014 7:18 pm

Definición, Objetivos Generales, Conformación y Funciones de las Comunas.

Definición de Comunas.

El artículo 5 de la ley Orgánica de las Comunas, define: Es un espacio socialista que, como entidad local, es definida por la integración de comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento, y sobre el cual ejercen los principios de soberanía y participación protagónica como expresión del Poder Popular, en concordancia con un régimen de producción social y el modelo de desarrollo endógeno y sustentable, contemplado en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

Objetivos Generales.

El artículo 6, de la ley orgánica de las comunas, establece: La Comuna tiene como propósito fundamental la edificación del estado comunal, mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno por parte de las comunidades organizadas, a través de la planificación del desarrollo social y económico, la formulación de proyectos, la elaboración y ejecución presupuestaria, la administración y gestión de las competencias y servicios que conforme al proceso de descentralización, le sean transferidos, así como la construcción de un sistema de producción, distribución, intercambio y consumo de propiedad social, y la disposición de medios alternativos de justicia para la convivencia y la paz comunal, como tránsito hacia la sociedad socialista, democrática, de equidad y justicia social.

Conformación y Funciones de las Comunas.

En los artículos 8,9 y 10 de la ley orgánica de las comunas, están contemplados los pasos para la conformación de comunas.

Articulo 8. La Comuna se constituye por iniciativa popular a través de la agregación de comunidades organizadas. El Reglamento de la presente Ley establecerá lo relativo al número de comunidades organizadas requeridas para su constitución, tanto en el área urbana como en el área rural.

Artículo 9. Atendiendo a condiciones históricas, integración,  rasgos culturales, usos, costumbres y potencialidades económicas, el ámbito geográfico donde se constituya la Comuna, podrá coincidir o no con los  límites político-administrativos de los estados, municipios o dependencias federales, sin que ello afecte o modifique la organización político-territorial establecida en la Constitución de la República.

Artículo 10. La iniciativa para la constitución de la Comuna corresponde a los consejos comunales y a las organizaciones sociales  que hagan vida activa en las comunidades organizadas, quienes deberán previamente conformarse en comisión promotora, notificando de este acto al órgano facilitador.

Funciones de la Comunas.

Las funciones que desarrollan las comunas están señaladas en el artículo 7.

Artículo 7. La Comuna tendrá como finalidad:

1.  Desarrollar y consolidar el estado comunal como expresión del Poder Popular y soporte para la construcción de la sociedad socialista.
2.  Conformar el autogobierno para el ejercicio directo de funciones en la formulación, ejecución y control de la gestión pública.
3.  Promover la integración y la articulación con otras comunas en el marco de las unidades de gestión territorial establecidas por el Consejo Federal de Gobierno.
4.  Impulsar el desarrollo y consolidación de la propiedad social.
5.  Garantizar la existencia efectiva de formas y mecanismos de participación directa de los ciudadanos y ciudadanas en la formulación, ejecución y control de planes y proyectos vinculados a los aspectos territoriales, políticos, económicos, sociales, culturales, ecológicos y de seguridad y defensa.
6.  Promover mecanismos para la formación e información en las comunidades.
7.  Impulsar la defensa colectiva y popular de los derechos humanos.
8.  Todas aquellas determinadas en la Constitución de la República y en la Ley.

Carlos Zambrano

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